井蓋的現象在全國各地城市中十分普遍。盡管全國各地在防止井蓋被盜和限制井蓋回收方面均制定了相關的法規,但相關市政管理部門目前尚缺乏切實有效的管控手段和辦法來杜絕井蓋丟失現象的發生。對于大多數城市現況的路面井蓋設施而言,由于缺乏補救性的二次安全防護設施,井蓋一旦丟失或損毀,路面上立刻形成了一個對行人和車輛隨時構成安全威脅的陷阱。
建設部 2006 年頒布的《城鎮道路養護技術規范》以強制性條文的形式明確:“在道路經常性巡視的過程中,當第一發現人發現井蓋丟失、缺損等影響道路安全運行時,因按應急預案處置,設置臨時圍擋,通知相關單位補缺,并現場監視。”,但由于井蓋基本是在晚上夜深人靜時被盜的,市政維護巡視人員很難在第一時間發現,大多情況下只能在第二天上班巡查發現后再安排維修安裝。 但是,從井蓋丟失到巡視人員發現及安排相關部門趕來補裝修復之前,對行人和車輛的安全威脅隨時存在,尤其是在夜間或雨天積水路段,過往行人隨時有掉入檢查井人孔并造成傷亡的可能,路面車輛也隨時可能發生陷入事故和險情。
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